תכנון ובינוי

עקרונות היסוד בתכנון ובינוי:

1. המספר של 1.5 מיליון ירושלמים וירושלמיות, המוצג על ידי משה ליאון כמטרה לשנת 2040, הוא לא יעד חובה שצריך להתעקש להגיע אליו במהירות האפשרית ובכל מחיר. 
2. הדגש צריך להיות על איכות לפני כמות: הן לגבי איכות הבנייה, והן לגבי איכות החיים שהפיתוח נועד לקדם.
3. מדיניות התכנון והבינוי של ירושלים צריכה לשרת את המטרה האסטרטגית של שימור וחיזוק הציבור הממלכתי והיצרני בבירת ישראל. 
4. מבין כל סוגי הפיתוח, יש לתעדף בניה בהתחדשות עירונית. זאת, באופן שיהלום את מצב התשתיות של האזור, יגלם בתוכו גם תרומה חברתית ולא רק רווח טהור ליזמי הנדל''ן,  ויציע הפרשות ראויות לשטחי ציבור.
   
   

1.אישור סטטוטורי לתכנית מתאר עירונית. 

ירושלים זקוקה נואשות למדיניות תכנון ובינוי עקבית וארוכת טווח, מתוקף מסגרת חוקית מחייבת. לא יעלה על הדעת שבבירת ישראל, מהחשובות בערי העולם, לא תתנהל בהתאם לתכנית מתאר עירונית מאושרת.  עד לאישור תכנית מתאר עירונית – יש להגביל את הבניה החדשה לכ-3,000 יח''ד חדשות בשנה, וזאת לצורך יצירת לחץ ותמריץ לקידום הנושא והשלמתו.

2.מה שירוק היום – חייב להישאר ירוק גם מחר. 

אין לאשר שינויי תוכניות (תב''ע) המבקשים להפוך שטחים ירוקים לשטחים בייעוד אחר, ועד לאישור תכנית מתאר עירונית - אין לאשר כל בניה חדשה על גבי אתרי טבע עירוניים. 

3.הגנה ושטחי חיץ סביב נכסי התרבות והמורשת של העיר. 

יש להימנע מפגיעה נוספת בקו הרקיע של ירושלים ההיסטורית ושל אתרי התיירות, המורשת והדת של העיר. סביב אתרים אלו – נכסים שיש לשמר עבור הדורות הבאים – צריך להקפיד על אזור חיץ בו לא יתבצע כל פיתוח שעלול לפגוע בהם או להאפיל עליהם.

4. פינוי-בינוי: התפתחות עירונית מתונה, מנוהלת ומתואמת.

א. קידום מיזמי התחדשות עירונית צריך להיעשות מתוך רצון והסכמה – ולא בגלל מסעות הפחדה.

ב. עיריית ירושלים תרחיב את פעילות המינהלת העירונית להתחדשות עירונית – ותקים בתוכה יחידה עצמאית נפרדת שמטרתה תהיה מתן ייעוץ, מידע והכוונה לתושבים אשר מרגישים חסרי אונים ו/או מאוימים עקב לחצים או איומים של חברות נדל''ן ויזמי פינוי-בינוי.

ג. לצורך קבלת המלצת הוועדה המקומית לתכנון ובניה להפקדת תכנית של מגדל, יחוייב היזם להקדיש 2 יחידות דיור על כל 15 קומות, להשכרה לטווח ארוך ו/או למכירה, לטובת הקרן לתחזוק המבנה לאורך זמן.

ד. פרויקטים של התחדשות עירונית יאושרו ויקודמו על ידי העירייה רק בהינתן תכנית מתאר עירונית או שכונתית מאושרת.

פרויקטים של התחדשות עירונית יאושרו ויקודמו על ידי העירייה רק בתיאום עם המינהלים הקהילתיים.

ה. יוזמות של פינוי-בינוי יחוייבו על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובניה להציג את הקשר ו/או החיבוריות ליוזמות פינוי-בינוי אחרות ולמרחבים הסמוכים ברחוב ובשכונה, כבר כתנאי לקבלת המלצת הוועדה להפקדת התכנית.

ו. יש לשאוף למקסימום בנייה מרקמית ועירוב-שימושים בבנייה החדשה במסגרת התחדשות עירונית, תוך שימת דגש על שטחי ציבור, חינוך ותעסוקה.

5. עיריית ירושלים תבנה בניינים לשכירות מוזלת וארוכת טווח עבור סטודנטים/ות וצעירים/ות אחרי שירות.

6. קידום דיור בר-השגה לעובדי מדינה חיוניים – כגון צוותי, רפואה, צוותי חינוך, כוחות הצלה וביטחון, עובדים ועובדות סוציאליים. זאת, כמהלך משלים להעברת יתר משרדי הממשלה לירושלים, וכחלק מפעילות המינהלת לשיווק שכונות (ראו פרק "שכונה וקהילה").

7. יקודם המיזם של דיור קואופרטיבי המצליח יפה במדינות אחרות. המיזם מתאים במיוחד לירושלים בה קיימות קהילות הרואות חשיבות במגורים קהילתיים. 

8. תעודד האפשרות להוסיף עוד 2 קומות לבניינים קיימים, וזאת במקום להציף את השכונות במגדלים. 

9. יורחב ויחוזק המנגנון של שיתוף ציבור עוד לפני ההליך הסטטוטורי הקבוע בחוק.